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- 發(fā)布時間2024-01-12 15:44
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2024年1月10日，中國人民銀行上海總部召開2024年工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央金融工作會議和2024年中國人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議精神，總結(jié)2023年工作，部署2024年工作。
會議指出，2023年，在中國人民銀行黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上海總部黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆二中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央金融工作會議精神，堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和總行黨委工作要求，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效防控金融風(fēng)險，持續(xù)深化金融改革，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，各項工作取得新進(jìn)展、新成效。
一是精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。引導(dǎo)信貸合理增長均衡投放。用足用好支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。配合地方政府有序推進(jìn)首套房貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”、降低存量首套住房貸款利率等政策實(shí)施，推動落實(shí)金融支持房地產(chǎn)十六條政策。推動成立上海科創(chuàng)金融聯(lián)盟，創(chuàng)新推出“滬科專貸”“滬科專貼”專項再貸款再貼現(xiàn)產(chǎn)品。推動上海綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)申建工作，配合浦東推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)。持續(xù)深化“四貸”長效機(jī)制建設(shè)，聯(lián)合開展“金融支持民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)月”活動，指導(dǎo)發(fā)布《持續(xù)優(yōu)化小微民營企業(yè)金融服務(wù)的倡議》。支持上海市場主體發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、銀行間綠色債券、鄉(xiāng)村振興票據(jù)。
二是堅持不懈防范化解金融風(fēng)險。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測。穩(wěn)妥處置風(fēng)險機(jī)構(gòu)。防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險。嚴(yán)厲查處金融違法行為。深化涉賭涉詐“資金鏈”治理。提升反洗錢監(jiān)管效能。建立“征信修復(fù)”治理長效機(jī)制。做好系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)附加監(jiān)管。
三是推動人民幣國際化取得新進(jìn)展。與市相關(guān)部門共同推動首單以人民幣結(jié)算的進(jìn)口液化天然氣采購交易落地。推進(jìn)與“一帶一路”、RCEP等國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)活動的人民幣使用，推動央國企更好發(fā)揮主力軍作用。指導(dǎo)發(fā)布《國際船舶管理自由貿(mào)易賬戶服務(wù)方案》。
四是做好外匯領(lǐng)域改革發(fā)展穩(wěn)定工作。深化臨港新片區(qū)跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)，非金融企業(yè)外債簽約登記下放和合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)圍。便利跨國公司跨境資金集中管理。深化匯率風(fēng)險中性理念培育。
五是不斷提升基礎(chǔ)金融服務(wù)水平。做好第六屆進(jìn)博會金融服務(wù)保障工作。牽頭做好世行新版營商環(huán)境評價體系相關(guān)指標(biāo)迎評工作。推進(jìn)境外人士境內(nèi)支付便利化。深化數(shù)字人民幣應(yīng)用創(chuàng)新。強(qiáng)化征信平臺建設(shè)應(yīng)用。組織本外幣合一銀行結(jié)算賬戶開戶服務(wù)試點(diǎn)。開展整治拒收現(xiàn)金專項行動。做好上海金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具實(shí)施工作。
六是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。持續(xù)推動主題教育走深走實(shí)。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，建立巡察工作機(jī)制。持之以恒抓好巡視、審計整改。激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。深化制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行。
會議強(qiáng)調(diào)，上海總部要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會議對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷，準(zhǔn)確把握中央金融工作會議對中國人民銀行的職責(zé)定位，準(zhǔn)確把握加快建設(shè)“五個中心”對上海金融工作提出的新要求，打好金融支持“組合拳”，筑牢金融風(fēng)險“防火墻”，深耕金融改革“試驗田”，堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路。2024年重點(diǎn)抓好以下工作：
一是持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。鞏固拓展主題教育成果，形成行得通、做得實(shí)、長期管用的制度機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究，推動“破難題、促發(fā)展、辦實(shí)事、解民憂”。統(tǒng)籌抓好巡視、審計整改工作。不斷完善選人用人制度機(jī)制。堅定不移推動正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
二是積極營造良好的貨幣金融環(huán)境。保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模穩(wěn)定增長。鼓勵金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的金融支持。加強(qiáng)對新科技、新賽道、新市場的金融支持。支持金融機(jī)構(gòu)開展貿(mào)易新業(yè)態(tài)結(jié)算。推動上海房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加大債券、票據(jù)業(yè)務(wù)對重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。
三是高質(zhì)量做好“五篇大文章”。加快推進(jìn)上海科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，落實(shí)好加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案，聯(lián)合開展上海科技金融服務(wù)能力提升專項行動，用好“滬科專貸”“滬科專貼”兩項產(chǎn)品。完善激勵約束機(jī)制，豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，抓好《上海市轉(zhuǎn)型金融目錄（試行）》落地實(shí)施。開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程。加大對健康產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的金融支持力度。探索數(shù)字人民幣的創(chuàng)新應(yīng)用。
四是提高系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范能力。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險化解。做好系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)附加監(jiān)管相關(guān)工作。推進(jìn)涉賭涉詐“資金鏈”治理。開展洗錢風(fēng)險監(jiān)管評估，持續(xù)推進(jìn)打擊治理洗錢違法犯罪三年行動。加強(qiáng)征信信息安全管理。
五是著力推進(jìn)金融高水平開放。穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化，提升跨境金融服務(wù)便利度。持續(xù)擴(kuò)大油氣貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模。探索構(gòu)建與高端航運(yùn)業(yè)發(fā)展相適配的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)體系。進(jìn)一步豐富自由貿(mào)易賬戶應(yīng)用場景。深化金融市場對外開放。提升代理境外央行投資服務(wù)水平。
六是不斷開創(chuàng)外匯管理工作新局面。推進(jìn)銀行外匯展業(yè)改革試點(diǎn)。優(yōu)化企業(yè)匯率避險服務(wù)，持續(xù)普及匯率風(fēng)險中性理念。服務(wù)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)股權(quán)資金跨境投資試點(diǎn)。繼續(xù)高壓打擊非法跨境金融服務(wù)。
七是持續(xù)提升金融服務(wù)和管理水平。做好世行營商環(huán)境評估相關(guān)工作。推進(jìn)本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點(diǎn)擴(kuò)圍。優(yōu)化現(xiàn)金管理和服務(wù)。推進(jìn)國庫信息化建設(shè)。做好迎接金融行動特別工作組（FATF）第五輪互評估相關(guān)準(zhǔn)備工作。深化地方征信平臺建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施上海金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具。落實(shí)金融業(yè)綜合統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)共建共享機(jī)制和國家金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制。
會議強(qiáng)調(diào)，一分部署，九分落實(shí)。2024年，上海總部各部門要全面增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，堅持齊抓共管抓落實(shí)、強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí)、循序漸進(jìn)抓落實(shí)、找準(zhǔn)癥結(jié)抓落實(shí)、持續(xù)跟進(jìn)抓落實(shí)、未雨綢繆抓落實(shí)，以新氣象新作為推動總部工作取得新成效，以實(shí)際行動為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)金融強(qiáng)國作出新貢獻(xiàn)。
來源：央行
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